6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》(下稱“總體方案”)，明確了海南自貿港建設時間表和路線圖?？傮w方案中，金融政策禮包引人注目。方案對標全球高水平開放形態，提出了一系列促進跨境資金流動自由便利的金融開放和創新政策。
自貿港建設進程中，金融業擔當著重要角色。在過去的兩年，海南金融業市場業態不斷完善、金融服務質效穩步提升，區域金融改革亮點頻現。未來，海南金融業將結合自貿港方案藍圖，進一步大力推動跨境貿易及投融資便利化等領域取得更大突破，吸引全球金融資源在瓊積聚。
銀行和保險機構不斷添新軍
金融資源逐漸在瓊積聚
下了?？诤Ｐ憧焖俾?，一駛入國興大道，道路右側的興福村鎮銀行牌匾非常醒目。這是全國首家投資管理型村鎮銀行，也是“4.13”以來落地海南的金融機構之一。
海南自由貿易港建設，需要依賴一個強大的金融體系作支撐。這兩年，海南不斷建立和完善與海南自貿港相適應的金融組織體系，完善金融市場業態，吸引金融資源逐步向瓊積聚。
據海南銀保監局介紹，2018年以來，除了海南興福村鎮銀行在瓊開業，全國股份制銀行的隊伍中新添渤海銀行，兩家農信社改制農商行;首家本土法人保險公司海保人壽保險股份有限公司成立，泰康養老保險海南分公司獲批籌。
到目前，海南已經構建起多層級金融服務體系，除了國開、農發和工、農、中、建、交、郵儲大型國有銀行之外，已有光大、平安、中信、招商等9家股份制銀行在海南落戶。與此同時，村鎮銀行實現了全島市縣全覆蓋。
金融“軍團”蔚然成勢，金融機構總部與海南的各領域合作也持續加強。這其中，中國太平保險集團與海南省政府簽署戰略合作協議，太平金服落戶三亞;平安集團與三亞市政府簽署戰略合作，圍繞打造全球一流“金融+科技+生態”城市的發展與三亞開展系列合作……
如今，經歷了從小到大、從單一到多元發展階段的海南金融業，正向著綠色、開放、服務多元、業務互補、國際水平揚帆啟航。
FT賬戶吸引逾萬戶市場主體
自貿港金融創新取得多項突破
自貿港金融創新，最大的亮點非FT賬戶莫屬了。2019年1月，海南自由貿易賬戶(FT賬戶)順利上線運行，目前已有10家銀行提供FT賬戶金融服務，業務覆蓋整個自貿港，到今年一季度末，FT賬戶開戶主體數量14911個，共發生資金流動211.03億元。
作為FT賬戶首批開立企業之一，國投貿易海南公司嘗到了甜頭，公司總經理趙鳳斌表示，“FT賬戶為企業提供了操作便利、方式多樣的結算選擇方式，很大程度降低了企業時間和融資成本。”
作為金融創新高地，海南自貿港資金安全備受關注。兩年來，海南開展進出島資金流信息監測系統建設，全天候、實時性、交易級對每筆進出島資金情況精準監測。
走訪金融業可以感受到，海南自貿港金融創新還有諸多亮點。
就在上月，海南首筆基于區塊鏈技術下的出口應收賬款融資業務在中行海南省分行落地。這筆業務的背后，是外匯局海南省分局順利開展了全國跨境金融區塊鏈服務平臺試點。“該平臺為我國跨境金融領域的重要創新，在海南開展試點，不僅將促進海南自貿港金融開放，也將直接便利涉外企業跨境資金使用。”海南銀行業人士解讀道。
海南還推出了11項外匯改革創新業務提升自貿區內企業貿易、跨境投融資便利化水平。
證券市場和保險業創新也有新突破。據了解，海南發行了全國首單土地租金資產證券化產品，設立全國首單省級人才租賃住房REITs。2019年全年省內企業在資本市場累計融資額同比增長21.2%。
海南在全國率先將關稅保證保險制度應用于境外游艇入境關稅擔保領域，天然橡膠價格(收入)保險機制也在全省范圍落地實施。
值得關注的還有2019年以來，海南國際能源交易中心完成組建并運營，海南國際知識產權交易中心揭牌成立。
一項項創新的落地，激活了海南金融市場，為自貿港金融業的發展壯大打下了更堅實基礎。
搶抓機遇提前布局
建立與自貿港政策相匹配的運營體系
5月中旬，中國農業銀行?？诮瓥|分行在江東新區揭牌。這是海南省金融機構在江東新區設立的第一家二級分行，它的正式運作，標志著海南金融與自貿港建設的又一次深度融合。
農行?？诮瓥|分行黨委書記、行長林敏告訴記者，“江東新區是海南自由貿易港11個重點園區之一，?？诮瓥|分行專門成立了服務團隊，提供綜合化金融服務，在籌建期間，就已成功對接多個企業和項目，與江東新區實現同頻共振。”
據悉，兩年前“4.13”講話后，農行總行就和海南省分行聯動，率先出臺了《自貿區(港)全面金融服務方案》，每一步布局可謂精心謀劃。
敏銳行動的不止海南農行。作為中國國際化程度最高的銀行，中行海南省分行“4.13”以來實現了FT系統上線和國際投資單一窗口等多個自貿業務首發，在海內外聯動、政府招商引資和企業“走出去”方面精耕細作。
工行物理網點覆蓋面廣，提供自貿港業務服務專區和專屬窗口服務。“目前全省18家一類個人外匯網點可提供全功能個人外匯綜合服務。”工行海南省分行相關負責人介紹，未來三年，海南工行所有網點可提供個人外匯業務。
在運營模式上，工行海南省分行將按照金融制度政策安排，逐步建立與跨境匯兌自由、貿易結算自由和投融資自由等自貿港政策相適應的業務運營和風險管理體系。
“海南的發展迎來歷史性機遇，而對銀行業來說，應借力政策優勢，構建服務海南自貿港新業態，不斷豐富金融產品、拓寬服務渠道、提升服務水平。”郵儲銀行海南省分行黨委書記、行長李斌表示。
事實上，主動參與金融服務改革，為海南打造新型產業業態、貿易生態、客戶集群提供有力的金融支持，海南金融業已成為海南自貿港建設的“生力軍”。
對標總體方案加大創新
促進跨境投融資及貿易便利化
海南自貿港中的金融政策禮包有多大?《總體方案》提出擴大金融業對內對外開放。明確了在2025年前重點任務，涉及金融方面主要包括實行“極簡審批”投資制度、試點改革跨境證券投融資政策、加快金融開放和金融服務實體經濟等。在2035年的任務，包括投資自由便利、跨境資金流動自由便利。
記者走訪發現，方案落地后，海南金融業呈現出前所未有的昂揚狀態和干勁。如何真抓實干?各家機構已成竹于胸。
“海南自貿港從政策設計上是完全意義的自由貿易港，完全對標世界最高水平的開放形態。我們看到方案出臺后，特別振奮，對于海南農信改革發展而言，是絕佳的機會。”海南省農信社相關負責人表示，將在創新上狠下功夫，踏實做好四件實事，“一是加快改革步伐;二是加快線上產品創新步伐，讓自貿港的客戶足不出戶，即可享受普惠金融帶來的便利與快捷;三是推進在新三板掛牌的瓊中農信盡快實現在主板上市;四是加快自貿港的FT賬戶體系建設。”
“方案提出貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往五大自由便利，為金融機構參與自貿港建設發揮更大作為提供了廣闊平臺。自貿港在跨境金融、直接融資、特色產業金融、交易場所國際化、金融科技等方面創新的潛力也非常巨大。”中國銀行海南省分行有關負責人表示，中行將積極組織專業力量，落實各項創新政策，加大信貸投放力度支持自貿港重點產業;利用海外機構眾多的優勢，協助政府做好招商引資，為企業提供跨境撮合，尋找更多商機;支持資本市場互聯互通，提供跨境收付便利化服務。
工行海南省分行表示，將圍繞“打通境內外兩個市場通道，促進跨境投融資及貿易便利化”的思路，采取“四擴大兩可控”(擴大跨境融資規模、擴大跨境金融業務總量、擴大跨境人民幣使用、擴大跨境金融普惠性覆蓋面以及跨境融資成本可控、跨境金融風險可控)專項行動推進海南自貿港建設。
